Із серпня 2024 року в Польщі набрати чинності нові правила захисту неповнолітніх, які стали частиною так званого закону Камілька. Ці зміни були введені після трагедії, коли 8-річний Каміль загинув від побоїв вітчима. Закон покликаний посилити захист дітей.
UAinKrakow розповідає про те, які стандарти захисту прав дітей у Польщі запровадив закон Камілька.
Що передувало ухваленню «закону Камілька»
Зміни в законодавстві були ініційовані після трагічної смерті 8-річного Каміла з міста Ченстохова у 2023 році. Хлопчик загинув від жорстоких побоїв, яких систематично зазнавав від вітчима. Попри численні сигнали до соціальних служб, школи та поліції, система не змогла вчасно втрутитися й захистити дитину.
Ця трагедія стала національним шоком і доказом того, що існуюча система захисту дітей потребує ґрунтовного перегляду. Саме тому уряд ініціював створення пакета змін до законодавства, що нині відомий як «закон Камілька».
Які заклади освіти підпадають під дію закону Камілька
Згідно з новими вимогами обов’язок запровадити стандарти захисту неповнолітніх поширюється на широке коло установ у сфері освіти та опіки. Цей обов’язок стосується:
- органів управління освітніми закладами та іншими установами, що надають освіту, опіку, виховання, релігійну, мистецьку, медичну, рекреаційну, спортивну діяльність або сприяють розвитку інтересів неповнолітніх. Це можуть бути школи, дитячі садки, клуби за інтересами, спортивні секції, лікувальні заклади тощо, де перебувають або можуть перебувати діти;
- організаторів освітніх, опікунських, виховних, спортивних, медичних та інших заходів для неповнолітніх.
Закон Камілька охоплює надзвичайно широкий коло закладів, зокрема, школи, дитячі садки, установи догляду за дітьми до 3 років (дитячі будинки, клуби для дітей). Правила застосовуються однаково як до державних, так і до приватних установ. Зокрема, ці вимоги стосуються не тільки освітніх закладів, але й мовних шкіл, позашкільних установ, що організовують додаткові заняття для дітей, таких як танцювальні студії чи художні курси.
Ці положення стосуються всіх без винятку — навіть невеликі клуби чи організації, що працюють із дітьми, мають дотримуватися нових стандартів захисту дітей від насильства.
Що забороняють нові стандарти захисту дітей у школах?
Ці правила стосуються не лише педагогічного складу школи, але й технічного персоналу, стажистів та будь-яких інших осіб, що працюють або взаємодіють із дітьми. Будь-яка поведінка, яка може призвести до негативних наслідків для дитини, має бути визнана забороненою. Зокрема, це стосується таких ситуацій, як:
- порушення прав дитини (будь-яке втручання в її особисті права);
- нанесення шкоди фізичному чи психічному здоров’ю (будь-яка діяльність, яка може призвести до травм, загрози життю або здоров’ю дитини);
- порушення гідності та дискримінація (будь-які дії, що порушують фізичну або особисту цілісність дитини, її свободу чи гідність, включаючи будь-яку форму дискримінації за ознакою віку, статі, національності);
- обмеження доступу до навчальних послуг (уроків), так і до позашкільних заходів (наприклад, спортивних занять після уроків);
- психологічна шкода (порушення приватності, створення відчуття загрози, ізоляції, приниження або психологічного стресу);
- нереалістичні вимоги (коли перед дитиною ставляться вимоги, які не відповідають її віку чи ситуації);
- розголошення приватної інформації (поширення даних про матеріальне, юридичне або родинне становище дитини);
- деморалізація (паління і вживання алкоголю в присутності дітей)
До недопустимих норм відносяться будь-які спроби встановлення романтичних чи сексуальних відносин з дітьми, а також допомога у виконанні особистих справ, таких як одягання, переодягання чи пригощання їжею, якщо це виходить за межі визначених службових обов’язків.
Ці стандарти мають бути чітко визначені у кожному навчальному закладі для того, щоб забезпечити максимальний захист дітей від будь-якої небезпеки або шкоди.
У разі отримання інформації про можливе насильство щодо дитини, необхідно негайно повідомити відповідні органи, такі як поліція чи прокуратура. Працівники освіти можуть скористатися Анкетою оцінки ризику (Kwestionariusz Szacowania Ryzyka), згідно з польським законодавством, щоб точніше визначити, які саме дії могли бути вчинені щодо дитини. Також важливо здійснювати постійний моніторинг поведінки дитини, спостерігаючи, як вона взаємодіє з однолітками, як реагує на стресові ситуації та чи співпрацює з навчальним закладом для виявлення джерела насильства.
В школі повинні бути визначені конкретні особи, відповідальні за повідомлення про злочини, вчинені щодо неповнолітніх, а також за інформування родинного та опікунського суду. Зазвичай такою особою є керівник навчального закладу, наприклад, директор.
Як відбувається перевірка працівників, які працюють з дітьми в школі
У зв’язку з вимогами, що стосуються захисту неповнолітніх, перевірка працівників, які працюють з дітьми, стала обов’язковою частиною процесу їхнього прийому на роботу. Це включає не лише нових співробітників, але й тих, хто вже працює в освітніх установах чи інших організаціях, де взаємодіють з дітьми.
Етапи перевірки працівників
- Перевірка в Реєстрі сексуальних правопорушників (Rejestr Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym). Це база даних, до якої вносяться особи, засуджені за злочини сексуального характеру. Перевірку на наявність у цьому реєстрі проводить керівник установи або інша уповноважена особа. Це дозволяє забезпечити, щоб до роботи з дітьми не допускались особи, які мають сумнівну кримінальну репутацію.
- Перевірка в Краєвому реєстрі кримінальних правопорушників (Krajowy Rejestr Karny). У реєстрі містяться відомості про осіб, засуджених за тяжкі злочини, зокрема за насильство, торгівлю людьми, та інші правопорушення. Кандидат має надати документи, що підтверджують відсутність судимості за злочини, передбачені розділами Кримінального кодексу, які стосуються насильства над дітьми, сексуальних злочинів і наркотичних злочинів.
- Щорічна перевірка, наприклад, перед початком навчального року. Це дозволяє переконатися, що працівники не скоїли нових правопорушень після початку роботи з дітьми.
Невиконання вимог закону загрожуватиме штрафом, а в окремих випадках навіть позбавленням волі.
Коли батьки повинні надавати довідку про несудимість у школі
Однією з нових норм є вимога для батьків, що беруть участь у діяльності з дітьми, зокрема під час екскурсій або інших заходів, надавати довідку про несудимість.
Якщо батьки беруть на себе роль опікунів під час шкільної поїздки, екскурсії або інших заходів, де вони мають безпосередньо опікуватися дітьми (наприклад, на спортивних заняттях чи поїздках на природу), вони зобов’язані надати довідку про несудимість. Це стосується всіх осіб, які виконують функції опікунів, незалежно від того, чи є вони волонтерами, чи батьками учнів.
Такий захід спрямований на підвищення безпеки дітей, адже тепер школам доведеться перевіряти потенційних опікунів, щоб переконатися, що вони не мають кримінального минулого, яке могло б поставити під загрозу благополуччя дітей. Міністерства освіти та юстиції Польщі рекомендують скласти списки батьків, які планують взяти участь у подібних заходах, і перевіряти їх дані ще на початку навчального року.
Однак, якщо батьки або інші дорослі особи запрошуються до школи, щоб, наприклад, провести урок або поділитися досвідом, не перебуваючи наодинці з дітьми (завжди під наглядом вчителя), то надавати довідку про несудимість не потрібно. Такий підхід стосується і випадків, коли запрошені особи (наприклад, ветерани або фахівці) не займаються безпосередньо наглядом за дітьми, а лише виконують певні додаткові функції під час уроків або заходів. У таких випадках учитель або інші відповідальні дорослі забезпечують постійний нагляд за дітьми, і тому, на думку Міністерства освіти, не потрібно перевіряти їх на судимість.
Важливим є також те, що закон не вимагає від батьків надання довідки про несудимість для осіб, які забирають дітей зі школи, якщо вони є родичами учня або знайомі його батькам. У таких випадках відсутня потреба у додатковій перевірці, оскільки закон передбачає, що для таких осіб перевірка не є обов’язковою.
Вимога щодо надання довідки про несудимість також поширюється на іноземців. Для громадян України таку довідку потрібно отримувати в країні їхнього походження, тобто в Україні. Цей документ має підтверджВитяг готують протягом 10 робочих днів або 30 календарних днів, якщо потрібна додаткова перевірка. Після того, як витяг буде готовий, він надійде на вашу електронну пошту, або ви зможете завантажити його безпосередньо у вашому особистому кабінеті в розділі «Отримані документи».увати відсутність судимості за злочини, аналогічні тим, які фіксуються в Державному кримінальному реєстрі Польщі. В Україні можна безкоштовно отримати довідку про несудимість через портал Дія.
Як отримати довідку про несудимість з України
Документ, який підтверджує несудимість в Україні можна отримати онлайн через додаток Дія. Для цього треба виконати такі кроки:
- Натисніть кнопку «Отримати витяг» і увійдіть у систему (зареєструйтеся або авторизуйтеся зручним способом).
- Перевірте, чи правильно заповнено ваші дані.
- Оберіть тип витягу: короткий або повний.
- Вкажіть мету запиту витягу про несудимість.
- Якщо ваші особисті дані змінювалися, зазначте це у заяві.
- Додайте інформацію про ваше місце народження.
Витяг готують за 10 робочих днів, або 30 календарних днів, якщо потрібна додаткова перевірка. Готовий витяг надійде на вашу електронну пошту або його можна буде завантажити в особистому кабінеті у розділі «Отримані документи».
Читайте також: Світлиця у школі: Як працює група продовженого дня для молодших учнів у Польщі
Розповідаємо першими новини для українців у Кракові – підписуйтесь на телеграм UAinKrakow.
Читайте більше новин, вподобавши сторінку UAinKrakow.pl у соцмережі Facebook.
Фоторепортажі та корисні інфографіки – на нашому Instagram-акаунті.
Проєкт реалізовано в рамках грантового конкурсу “Польські міста України – Тайванський грантовий фонд» Biuro Przedstawicielskie Tajpej w Polsce/駐波蘭臺北代表處 та Unia Metropolii Polskich
Текст: Тетяна Яцечко-Блаженко
Титульне фото: