Cитуація, коли воєвода надає іноземцеві дозвіл на перебування на підставі підтвердження про отримання доходів і водночас позбавляє його можливості отримувати цей дохід місяцями, є неприпустимою і вимагає відповідної компенсації.
Затримка із отриманням дозволу на тимчасове перебування і роботу для іноземця є підставою для отримання компенсації за втрату можливості заробляти. Таку постанову прийняв суд у Лодзі. Про ситуацію пише Nasz Wybir із посилання на видання Gazeta prawna.
Іноземець подав заяву на ім’я воєводи з проханням надати йому дозвіл на тимчасове перебування і роботу. Орган, однак, замість того, аби прийняти рішення, впродож місяця поінформував чоловіка, що його справу будуть розглядати чотири місяці. Для іноземця такий поворот подій був неприйнятним, адже він означав втрату можливості заробляти і борги. Відтак, він вирішив скористатись професійною юридичною допомогою і подав скаргу до Воєводського адміністративного суду у Лодзі.
У скарзі заявник зазначив, що воєвода порушив процедуру, встановивши термін розгляду справи 14 листопада 2017 року (тобто 4 місяці з дати подання заяви) без будь-яких інших обґрунтувань, ніж необхідність проведення розгляду справи. В той же час він навіть не інформував іноземця про право прискорити процес та про причини затримки.
Заява для воєводи стосувалась надання дозволу на тимчасове перебування через закінчення терміну дії попереднього рішення. Чоловік до своєї заяви долучив усі необхідні документи. У той самий день надав дійсний документ подорожі, відбитки пальців і отримав повідомлення про початок розгляду справи.
Вповноважений іноземця пояснив у суді, що протягом розгляду справи ані він, ані його клієнт не мали можливості скористатись правом ознайомитись із актами справи. Юрист зазначає, що враховуючи заробітну плату іноземця, сума якої визначена у договорі (2,100 злотих брутто щомісяця), іноземець через затримку розгляду справи втрачає 8500 злотих. На його думку, ситуація, коли воєвода надає іноземцеві дозвіл на перебування на підставі доводів про отримання доходів, а водночас позбавляє його можливості отримувати цей дохід місяцями, є неприпустимою і вимагає відповідної компенсації.
Вищий адміністративний суд погодився з заявою. 28 березня 2018 року постановив, що розгляд справи був затриманий з порушенням права. Суд призначив компенсацію від воєводи за втрачений дохід у сумі 8 тисяч злотих, адже такий довгий період очікування рішення справи мав для заявника серйозні наслідки: позбавив його можливості виконувати роботу і заробляти.
На думку адмністративного суду, неприпустимо, аби орган одразу після початку справи визнавав, що процедура буде тривати довше, ніж передбачено у адміністративному кодексі розгляду справ.
Суд підсумував, що ситуація, де сторона є позбавленою можливості легального ведення економічної діяльності, тобто праці, у зв’язку із надмірним очікуванням, як у цій справі, не є згідною з засадами права демократичної держави. Поведінка органів не повинна перевірятись і підривати довіру до органів публічної адміністрації.
Вирок не є остаточним. Він може бути оскаржений у Найвищому адміністративному суді.
Фото: Pixabay